TỈNH HƯNG YÊN TĂNG CƯỜNG CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH, TẠO MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ
Trong những năm qua, công tác cải cách hành chính tỉnh trong thời gian qua đã đạt được những kết quả nhất định, Ủy ban nhân dân tỉnh đã quyết liệt, kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo điều hành, tăng cường công tác kiểm tra, chấn chỉnh trong cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước tỉnh, nâng cao hiệu quả phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước đối với người dân và doanh nghiệp.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, cải cách hành chính của tỉnh Hưng Yên vẫn có những hạn chế, tồn tại như: Nhiều tiêu chí chưa đạt điểm tốt do công tác tuyên truyền cải cách hành chính hiệu quả chưa cao, chưa thúc đẩy cá nhân, tổ chức giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 3, 4 và qua dịch vụ bưu chính công ích; các sáng kiến, giải pháp trong cải cách hành chính còn hạn chế; tuyển dụng, bố trí công chức, viên chức còn chưa đúng quy định; tỷ lệ đơn vị cấp xã áp dụng quy trình ISO còn thấp; thu hút đầu tư của tỉnh hàng năm chưa ổn định…dẫn đến vị trí xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh Hưng Yên vẫn đứng ở mức khiêm tốn.
Để kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác cải cách hành chính của tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 05/CT-CTUBND ngày 16/5/2019 chỉ đạo các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã nghiêm túc triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm cải thiện, nâng cao chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) của tỉnh Hưng Yên năm 2019 và những năm tiếp theo.
Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh khẩn trương tổ chức triển khai các nội dung chủ yếu sau:
Thứ nhất, thực hiện tốt các nhiệm vụ được đề ra trong Kế hoạch cải cách hành chính hàng năm của Ủy ban nhân dân tỉnh và của cơ quan, đơn vị; tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh trong công tác cải cách hành chính, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm sự quyết liệt, nhất quán, kiên trì, liên tục trong triển khai công tác cải cách hành chính. Tuyên truyền sâu rộng về công tác cải cách hành chính tới tất cả tầng lớp nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức; quán triệt cán bộ, công chức, viên chức nâng cao ý thức, trách nhiệm trong thực thi công vụ; xử lý nghiêm các hành vi sách nhiễu, gây khó khăn, nhất là trong giải quyết thủ tục hành chính đối với tổ chức, doanh nghiệp và người dân; đề xuất, biểu dương các sáng kiến, giải pháp mới trong cải cách hành chính.
Thứ hai, nâng cao hơn nữa chất lượng công tác tham mưu, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền ở tất cả các lĩnh vực; tiến hành rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời bổ sung văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực thi hành hoặc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, cụ thể, khả thi, vừa phù hợp với quy định của Trung ương, vừa đáp ứng yêu cầu thực tiễn của địa phương.
Thứ ba, tăng cường hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính, triển khai các kế hoạch và văn bản chỉ đạo điều hành của tỉnh; thực hiện cập nhật, niêm yết kịp thời, đầy đủ thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa hiện đại và trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị. Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ cá nhân, tổ chức ứng dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và dịch vụ bưu chính công ích khi tham gia giải quyết thủ tục hành chính. Chú trọng nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động của Bộ phận một cửa các cấp theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ, bảo đảm thực chất, không làm kéo dài thời gian giải quyết thủ tục hành chính, giảm tỷ lệ trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ; thực hiện nghiêm túc việc xin lỗi cá nhân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn, tránh gây bức xúc, tạo dư luận không tốt trong nhân dân.
Thứ tư, đẩy mạnh thực hiện đổi mới, sắp xếp và kiện toàn tổ chức bộ máy hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tiếp tục triển khai chính sách tinh giản biên chế theo quy định theo Chương trình, Kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII.
Thứ năm, đẩy mạnh cải cách công vụ, công chức, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện tuyển dụng, bố trí công chức, viên chức theo đúng vị trí việc làm đã được phê duyệt; thực hiện nghiêm quy định về cơ cấu, số lượng cấp phó trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng đầy đủ, đúng quy định; tăng cường thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp sai phạm trong tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức.
Thứ sáu, thực hiện tiết kiệm chi; công khai quyết toán; ban hành đầy đủ các quy chế chi tiêu nội bộ trong cơ quan, đơn vị; thực hiện có hiệu quả cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập; đẩy mạnh hoạt động thu ngân sách hàng năm của tỉnh nhằm vượt mức kế hoạch Chính phủ giao.
Thứ bảy, triển khai, sử dụng hiệu quả các phần mềm công nghệ thông tin do tỉnh cung cấp; đăng tin bài, cập nhật thông tin thường xuyên về hoạt động của cơ quan, đơn vị, thực hiện chuyên mục riêng về cải cách hành chính trên Trang thông tin điện tử; đẩy mạnh cung ứng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; thực hiện đúng, đầy đủ theo quy trình ISO 9001 trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước.
Thứ tám, tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian, thủ tục hành chính nhằm thu hút đầu tư của tỉnh, nâng cao tỷ lệ doanh nghiệp thành lập mới; quản lý tốt môi trường khi có doanh nghiệp về đầu tư trên địa bàn.
Trong Chỉ thị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao Sở Nội vụ là đầu mối, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo về công tác cải cách hành chính của tỉnh; đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra và tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo kịp thời khắc phục các vấn đề còn hạn chế trong cải cách hành chính. Các sở, ngành có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tích cực chủ động tham mưu thực hiện có hiệu quả các nội dung cải cách hành chính theo quy định./.
Phòng CCHC, Sở Nội vụ (tổng hợp)
