Kế hoạch triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Hưng Yên, nhiệm kỳ 2026 - 2031

Nội dung theo Kế hoạch gồm:

1. Tổ chức Hội nghị triển khai công tác bầu cử

Tham mưu Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 xong trước ngày 30/11/2025.

Ủy ban bầu cử các xã, phường (sau đây gọi chung là cấp xã) tổ chức Hội nghị triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 xong trước ngày 30/11/2025.

2. Thành lập các tổ chức phụ trách bầu cử

Việc thành lập Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử, Tổ bầu cử được thực hiện theo Luật Bầu cử và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh, cụ thể như sau:

2.1. Về thành lập Ủy ban bầu cử

- Ủy ban bầu cử tỉnh: Thực hiện theo khoản 1 Điều 22 Luật Bầu cử; Ủy ban bầu cử tỉnh được thành lập theo Quyết định số 1921/QĐ-UBND ngày 21/11/2025; gồm: 37 thành viên do đồng chí Trần Quốc Văn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh làm Chủ tịch Ủy ban bầu cử;

- Ủy ban bầu cử cấp xã: Thực hiện theo khoản 2, Điều 22 Luật Bầu cử;

- UBND cấp xã sau khi thống nhất với Thường trực HĐND và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp quyết định thành lập Ủy ban bầu cử cấp xã để tổ chức bầu cử đại biểu HĐND cấp xã. Ủy ban bầu cử cấp xã có từ 09 đến 17 thành viên, gồm: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, Thư ký và các Ủy viên là đại diện Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã và một số cơ quan, tổ chức hữu quan;

Thời hạn quyết định thành lập Ủy ban bầu cử các cấp chậm nhất là ngày 30/11/2025 (105 ngày trước ngày bầu cử).

Ủy ban bầu cử thành lập Tiểu ban Giải quyết khiếu nại, tố cáo; Tiểu ban Thông tin tuyên truyền; Tiểu ban Đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn xã hội; Tiểu ban Y tế và Phòng chống thiên tai; Tổ chuyên môn giúp việc Ủy ban bầu cử giúp Ủy ban bầu cử thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.

2.2. Về thành lập Ban bầu cử

Việc thành lập Ban bầu cử thực hiện theo Điều 24 Luật Bầu cử.

Ban bầu cử đại biểu Quốc hội: Ủy ban nhân dân tỉnh sau khi thống nhất với Thường trực HĐND và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh quyết định thành lập ở mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội một Ban bầu cử đại biểu Quốc hội có từ 09 đến 17 thành viên; gồm: Trưởng ban, các Phó Trưởng ban, Thư ký và các Ủy viên là đại diện Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp và một số cơ quan, tổ chức hữu quan.

Ban bầu cử đại biểu HĐND: UBND cấp tỉnh, cấp xã sau khi thống nhất với Thường trực HĐND và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp quyết định thành lập ở mỗi đơn vị bầu cử đại biểu HĐND cấp mình một Ban bầu cử đại biểu HĐND; gồm: Đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội. Thành phần Ban bầu cử đại biểu HĐND cấp xã có thêm đại diện cử tri ở địa phương.

+ Ban bầu cử đại biểu HĐND cấp tỉnh có từ 11 đến 15 thành viên;

+ Ban bầu cử đại biểu HĐND cấp xã có từ 09 đến 15 thành viên.

Ban bầu cử; gồm: Trưởng ban, các Phó Trưởng ban, Thư ký và các Ủy viên.

Hạn cuối UBND tỉnh thành lập Ban bầu cử đại biểu Quốc hội; UBND các cấp thành lập Ban bầu cử đại biểu HĐND các cấp chậm nhất là ngày 04/01/2026 (70 ngày trước ngày bầu cử).

2.3.Về thành lập Tổ bầu cử

Việc thành lập Tổ bầu cử thực hiện theo Điều 25 Luật Bầu cử. UBND cấp xã sau khi thống nhất với Thường trực HĐND và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp quyết định thành lập ở mỗi khu vực bỏ phiếu một Tổ bầu cử để thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu HĐND các cấp. Tổ bầu cử có từ 11 đến 21 thành viên, gồm: Tổ trưởng, Thư ký và các Ủy viên là đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đại diện cử tri ở địa phương.

Đơn vị vũ trang nhân dân được xác định là khu vực bỏ phiếu riêng được thành lập một Tổ bầu cử có từ 05 đến 09 thành viên, gồm: Tổ trưởng, Thư ký và các Ủy viên là đại diện chỉ huy đơn vị và đại diện quân nhân của đơn vị vũ trang nhân dân đó.

Trong trường hợp đơn vị vũ trang nhân dân và địa phương có chung một khu vực bỏ phiếu thì UBND cấp xã sau khi thống nhất với Thường trực HĐND, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp và chỉ huy đơn vị vũ trang nhân dân quyết định thành lập Tổ bầu cử có từ 11 đến 21 thành viên; gồm: Tổ trưởng, Thư ký và các Ủy viên là đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đại diện cử tri ở địa phương, đại diện chỉ huy đơn vị và đại diện quân nhân của đơn vị vũ trang nhân dân đó.

UBND cấp xã thành lập các Tổ bầu cử chậm nhất là ngày 31/01/2026 (43 ngày trước ngày bầu cử).

Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử, Tổ bầu cử và việc kết thúc hoạt động của các tổ chức này được quy định tại Luật Bầu cử. Việc tổ chức và hoạt động của Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử, Tổ bầu cử được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 21/2025/TT-BNV ngày 12/10/2025 của Bộ Nội vụ hướng dẫn nghiệp vụ công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.

3. Về số lượng đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND và việc phân bổ đại biểu Quốc hội theo đơn vị tỉnh

3.1. Số lượng đại biểu Quốc hội

Về số lượng, cơ cấu đại biểu Quốc hội thực hiện theo Điều 7, 8 Luật Bầu cử và Nghị quyết số 1891/NQ-UBTVQH15 ngày 10/11/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến số lượng, cơ cấu, thành phần đại biểu Quốc hội khóa XVI; theo đó, dự kiến tỉnh Hưng Yên có 16 đại biểu (07 đại biểu do các cơ quan, tổ chức ở Trung ương giới thiệu; 09 đại biểu do các cơ quan, tổ chức ở địa phương giới thiệu).

Trên cơ sở số lượng đại biểu Quốc hội được bầu ở tỉnh do Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến, số đơn vị bầu cử, danh sách các đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu Quốc hội được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử được tính căn cứ theo số dân, do Hội đồng Bầu cử quốc gia ấn định theo đề nghị của Ủy ban bầu cử tỉnh và được công bố chậm nhất ngày 25/12/2025 (80 ngày trước ngày bầu cử).

Ủy ban bầu cử tỉnh gửi dự kiến danh sách đơn vị bầu cử ở tỉnh về Hội đồng bầu cử Quốc gia từ 85 ngày đến 90 ngày trước ngày bầu cử (khoảng từ ngày 15/12/2025 đến ngày 20/12/2025).

3.2. Số lượng đại biểu HĐND

Số lượng đại biểu HĐND được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15; Nghị quyết số 106/2025/UBTVQH15 ngày 16/10/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định số lượng Phó Chủ tịch HĐND, Phó Trưởng Ban của HĐND cấp tỉnh, cấp xã và việc bố trí đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp xã hoạt động chuyên trách; Nghị quyết số 107/2025/UBTVQH15 ngày 16/10/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn việc xác định dự kiến cơ cấu, thành phần và phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.

4. Đơn vị bầu cử

Thực hiện theo Điều 10 Luật Bầu cử.

Đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội: Số đơn vị bầu cử, danh sách các đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu Quốc hội được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử do Hội

đồng Bầu cử quốc gia ấn định theo đề nghị của Ủy ban bầu cử tỉnh. Mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội được bầu không quá 03 đại biểu.

Đơn vị bầu cử đại biểu HĐND: Số đơn vị bầu cử đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp xã, danh sách các đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử do Ủy ban bầu cử ở cấp đó ấn định theo đề nghị của UBND cùng cấp. Mỗi đơn vị bầu cử đại biểu HĐND được bầu không quá 05 đại biểu.

Hội đồng Bầu cử quốc gia công bố số đơn vị bầu cử, danh sách các đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu Quốc hội được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử; Ủy ban bầu cử các cấp công bố số đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND cấp mình, danh sách các đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu HĐND được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử chậm nhất ngày 25/12/2025 (80 ngày trước ngày bầu cử).

5. Khu vực bỏ phiếu

Thực hiện theo Điều 11 Luật Bầu cử. Mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội, đơn vị bầu cử đại biểu HĐND chia thành các khu vực bỏ phiếu. Khu vực bỏ phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội đồng thời là khu vực bỏ phiếu bầu cử đại biểu HĐND các cấp. Mỗi khu vực bỏ phiếu có từ 300 đến 4.000 cử tri. Các trường hợp có thể thành lập khu vực bỏ phiếu riêng: Đơn vị vũ trang nhân dân; bệnh viện, nhà hộ sinh, nhà an dưỡng, cơ sở chăm sóc người khuyết tật, người cao tuổi có từ 50 cử tri trở lên; cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc, trại tạm giam.

UBND cấp xã quyết định khu vực bỏ phiếu và báo cáo UBND tỉnh. Trường hợp cần thiết, UBND tỉnh điều chỉnh việc xác định khu vực bỏ phiếu. Việc xác định khu vực bỏ phiếu được thực hiện trước khi thành lập Tổ bầu cử.

6. Việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND và điều chỉnh cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử

Việc hiệp thương, lựa chọn giới thiệu người ra ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND và điều chỉnh cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử thực hiện theo quy định tại Chương V Luật Bầu cử, Nghị quyết số 101/2025/UBTVQH15 ngày 26/9/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định chi tiết, hướng dẫn về việc tổ chức hội nghị cử tri; việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp xã ở thôn, tổ dân phố; việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử, lập danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND trong bầu cử bổ sung và Nghị quyết liên tịch số 102/2025/NQLT-UBTVQH15-CP-ĐCTUBTWMTTQVN ngày 26/9/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam hướng dẫn quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.

- Hội nghị hiệp thương lần thứ Nhất: Chậm nhất là ngày 10/12/2025 (95 ngày trước ngày bầu cử).

- Hội nghị hiệp thương lần thứ Hai: Chậm nhất là ngày 03/02/2026 (40 ngày trước ngày bầu cử).

- Hội nghị hiệp thương lần thứ Ba: Chậm nhất là ngày 20/02/2026 (23 ngày trước ngày bầu cử).

Các địa phương thực hiện đảm bảo an ninh, an toàn công tác bảo vệ chính

trị nội bộ liên quan đến cuộc bầu cử, đặc biệt là công tác rà soát, xét duyệt nhân sự theo đúng quy định.

Các biên bản sau mỗi hội nghị hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội ở cấp tỉnh phải ghi rõ thành phần, số lượng người tham dự, diễn biến, kết quả hội nghị và được gửi ngay đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Ủy ban bầu cử tỉnh.

Các biên bản sau mỗi hội nghị hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND phải ghi rõ thành phần, số lượng người tham dự, diễn biến và kết quả hội nghị. Biên bản hội nghị hiệp thương cấp tỉnh được gửi ngay đến Hội đồng Bầu cử quốc gia, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Thường trực HĐND và Ủy ban bầu cử cùng cấp. Biên bản hội nghị hiệp thương cấp xã được gửi ngay đến Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh và Thường trực HĐND, Ủy ban bầu cử cùng cấp.

7. Tiếp nhận, xem xét hồ sơ người ứng cử

Việc tiếp nhận, xem xét hồ sơ người ứng cử thực hiện theo Mục 1 Luật Bầu cử. Tiêu chuẩn đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 thực hiện theo Hướng dẫn số 36-HD/BTCTW ngày 09/9/2025 của Ban Tổ chức Trung ương về công tác nhân sự đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 và các văn bản liên quan của cấp có thẩm quyền. Mẫu văn bản hồ sơ ứng cử và việc nộp hồ sơ ứng cử; nội quy phòng bỏ phiếu trong công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND thực hiện theo Nghị quyết số 40/NQ-HĐBCQG ngày 29/9/2025 của Hội đồng Bầu cử quốc gia.

Người được tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan Nhà nước ở Trung ương giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội nộp 02 bộ hồ sơ ứng cử tại Hội đồng Bầu cử quốc gia.

Người được cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội và người tự ứng cử đại biểu Quốc hội nộp 02 bộ hồ sơ ứng cử tại Uỷ ban bầu cử tỉnh.

Người ứng cử được cơ quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND và người tự ứng cử đại biểu HĐND cấp nào thì nộp 01 bộ hồ sơ ứng cử tại Ủy ban bầu cử ở đơn vị hành chính cấp đó.

Người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND trước khi nộp hồ sơ ứng cử cần khai đơn ứng cử và tiểu sử tóm tắt trên Trang thông tin điện tử của Hội đồng Bầu cử quốc gia.

Thời gian nhận hồ sơ ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND được thực hiện trong giờ hành chính các ngày trong tuần, bắt đầu từ ngày 15/12/2025 và kết thúc vào 17h00’ ngày 01/02/2026 (chậm nhất 42 ngày trước ngày bầu cử).

Riêng thứ Bảy, ngày 31/01/2026 và Chủ nhật, ngày 01/02/2026 Tiểu Ban nhân sự của Hội đồng Bầu cử quốc gia và Ủy ban bầu cử các cấp cử người trực để nhận hồ sơ ứng cử.

Ủy ban bầu cử cấp tỉnh, cấp xã có trách nhiệm thông báo công khai địa

điểm và thời gian tiếp nhận hồ sơ ứng cử trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương.

Ủy ban bầu cử tỉnh sau khi nhận hồ sơ ứng cử đại biểu Quốc hội, chuyển hồ sơ và danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội tại địa phương đến Hội đồng Bầu cử quốc gia; đồng thời, chuyển danh sách trích ngang lý lịch, bản sao tiểu sử tóm tắt và bản kê khai tài sản, thu nhập của người được giới thiệu ứng cử, người tự ứng cử đại biểu Quốc hội đến Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh để đưa vào danh sách hiệp thương.

Ủy ban bầu cử các cấp sau khi nhận hồ sơ ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân, chuyển danh sách trích ngang lý lịch, bản sao tiểu sử tóm tắt và bản kê khai tài sản, thu nhập của người được giới thiệu ứng cử, người tự ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân đến Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp để đưa vào danh sách hiệp thương.

Lưu ý: Công dân được nộp hồ sơ ứng cử làm đại biểu Hội đồng nhân dân tối đa ở hai cấp trong cùng một nhiệm kỳ; nếu nộp hồ sơ ứng cử đại biểu Quốc hội thì chỉ được nộp hồ sơ ứng cử làm đại biểu Hội đồng nhân dân ở một cấp.

........ 

Chi tiết kế hoạch xem và tải về: Tại đây