Hội nghị báo cáo kết quả triển khai, thực hiện Chương trình phát triển giáo dục và đào tạo tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030

        Thực hiện Kế hoạch số 509/KH-ĐGS ngày 19/7/2024 của Đoàn Giám sát Thường trực HĐND tỉnh Giám sát tình hình triển khai, thực hiện Chương trình phát triển giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 08/10/2021 của Hội nghị lần thứ mười một Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX về Chương trình phát triển giáo dục và đào tạo tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

          Chiều ngày 29/8/2024, Sở Nội vụ đã tiếp, làm việc với Tổ Giám sát số 2, Đoàn Giám sát Thường trực HĐND tỉnh.

         Đến dự và chỉ đạo buổi Giám sát có bà Trần Thị Tuyết Hương, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, tổ trưởng. Dự buổi Giám sát còn có các thành viên và mời tham gia Tổ Giám sát số 2; Lãnh đạo Sở Nội vụ là bà Nguyễn Thị Thiều Hương, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, Lãnh đạo và chuyên viên các phòng, ban chuyên môn có liên quan thuộc Sở Nội vụ: Tổ chức, biên chế; Công chức, viên chức; Thanh tra Sở, Ban Thi đua - khen thưởng.

        Tại buổi Giám sát, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao cho Sở Nội vụ, bà Nguyễn Thị Thiều Hương, Phó Giám đốc Sở Nội vụ đã trình bày báo cáo kết quả triển khai, thực hiện Chương trình phát triển giáo dục và đào tạo tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 theo Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 08/10/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, trong đó chú trọng vào những khó khăn, vướng mắc trong việc phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo của tỉnh, như: (1) về tự chủ tài chính: Thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương, Kế hoạch số 209-KH/TU ngày 07/7/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, trong đó có chỉ đạo: phấn đấu đến năm 2025 có tối thiểu 20% đơn vị tự chủ về tài chính, tương ứng đến năm 2025 sự nghiệp giáo dục và đào tạo phải có 98 đơn vị tự chủ về tài chính, tự đảm bảo chi thường xuyên. Nhưng, hiện tại tỉnh mới có 52/433 đơn vị tự chủ về tài chính, tự đảm bảo một phần chi thường xuyên, nên việc đạt được mục tiêu 98 đơn vị tự chủ về tài chính, tự đảm bảo chi thường xuyên vẫn còn hạn chế; (2) về biên chế, tinh giản biên chế: Thực hiện Quyết định số 2041/QĐ-UBND ngày 03/10/2023 của UBND tỉnh, sự nghiệp giáo dục phải tinh giản năm 2025 là 435 biên chế, năm 2026 là 920 biên chế (chuyển biên chế từ hưởng lương NSNN sang hưởng lương từ NTSN). Nhưng, việc tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo của tỉnh vẫn còn hạn chế chưa đảm bảo theo tinh thần Nghị quyết số 19-NQ/TW, Kế hoạch số 209-KH/TU; (3) về tuyển dụng viên chức giáo dục: hiện nay, sự nghiệp giáo dục của tỉnh còn hơn 2.000 biên chế chưa sử dụng để thực hiện tuyển dụng trong năm 2024. Tuy số biên chế chưa sử dụng còn nhiều nhưng nguồn tuyển đội ngũ giáo viên vẫn còn hạn chế (nhất là sự nghiệp giáo dục mầm non, còn hơn 1.000 biên chế chưa sử dụng)…

         Trên cơ sở các khó khăn, vướng mắc nêu trên, Sở Nội vụ cũng đã đưa ra một số đề xuất, kiến nghị với Tổ Giám sát, Đoàn Giám sát như sau: (1) Báo cáo cấp có thẩm quyền chỉ đạo các huyện, các xã có trách nhiệm tuyên truyền, vận động đến từng gia đình cho con em đi học giáo dục (nhất là giáo dục mầm non), có chỉ tiêu cụ thể theo hình thức đặt hàng, giao nhiệm vụ; (2) Cho phép UBND cấp huyện được thực hiện hợp đồng giáo viên làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP đối với số chỉ tiêu giáo viên đã được UBND tỉnh phê duyệt nhưng chưa tuyển dụng hết, để đảm bảo có đội ngũ giáo viên giảng dạy cho từng cấp học; (3) Báo cáo cấp có thẩm quyền chỉ đạo UBND cấp huyện không trả lương cho đội ngũ giáo viên dạy quá tiết mà số tiết dạy thêm sẽ thực hiện thuê giáo viên hợp đồng chuyên môn, nghiệp vụ theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP (đối với người đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn của giáo viên theo quy định của pháp luật); (4) Có chỉ đạo không giải quyết cho đội ngũ giáo viên nghỉ tinh giản biên chế (trừ trường hợp bất khả kháng) để đảm bảo đội ngũ giáo viên giảng dạy (do tỉnh hiện tại vẫn còn thiếu hơn 2.000 biên chế giáo viên chưa tuyển dụng được hiện nay); (5) Chỉ đạo Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan khẩn trương trình UBND tỉnh quy định giá dịch vụ sự nghiệp giáo dục sử dụng ngân sách nhà nước xác định theo định của pháp luật và giá hoặc mức bình quân chi phí hợp lý, hợp lệ theo quy định.

   Trên cơ sở báo cáo những khó khăn, vướng mắc, đề xuất, kiến nghị của Sở Nội vụ, bà Trần Thị Tuyết Hương, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Tổ trưởng tổ Giám sát số 2 đã phát biểu ghi nhận những ý kiến đề xuất của Sở Nội vụ, đồng thời có chỉ đạo Sở Nội vụ thực hiện một số nội dung sau: Đánh giá tính hiệu quả về các Nghị quyết, Kế hoạch, Chương trình của tỉnh về sắp xếp bộ máy, biên chế, tinh giản biên chế, tuyển dụng, thi đua khen thưởng trong sự nghiệp giáo dục; nghiên cứu phương án sắp xếp các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập của tỉnh trên nguyên tắc thuận tiện cho người dân đưa con đến trường; chủ động rà soát, sắp xếp, quản lý đội ngũ biên chế giáo viên của từng địa phương trên cơ sở quy mô lớp học, đặc thù phát triển kinh tế, xã hội của từng địa phương; phối hợp với các sở, ban ngành tỉnh để đề xuất phương án quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh đảm bảo theo quy định; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tại các cơ sở giáo dục đào tạo của tỉnh để đảm bảo các Nghị quyết, Kế hoạch, Chương trình của tỉnh đã đề ra.

Phòng Tổ chức, biên chế